Дом пригодный для постоянного проживания нормы

Дом пригодный для постоянного проживания нормы

Требования к дому для получения постоянной регистрации

Сегодня в статье отвечаем на вопрос: в каком частном доме можно сделать постоянную регистрацию?

Гражданин РФ может получить прописку в любом месте: квартире, индивидуальном жилом доме, даче, садовом доме, если оно соответствует определенным требованиям, установленным Законодательством.

Кто имеет право на постоянную регистрацию ?

Постоянной регистрацией (пропиской) обозначается отметка в паспорте об основном месте жительства гражданина, по которому он проживает (постоянно или преимущественно) и числится в качестве собственника.

Право на прописку в своем доме имеет любой гражданин, если:

  • У него нет прописки в другом месте.
    *Если прописка уже есть, то прописаться в новом месте возможно только выписавшись из старого места жительства.
  • Гражданин является собственником участка и возведенного на нем дома.

Где можно прописаться в 2020 году ?

В частном доме можно оформить прописку, если территориально он расположен:

  • в черте населенного пункта;
  • на территории ИЖС.

* С 2020 года вступит в силу Федеральный закон №217, разрешающий делать постоянную регистрацию даже в том случае, если дом находится на территории СНТ (садовое товарищество).

Сейчас тоже существует возможность сделать прописку на дачном или садовом участке. Но для этого собственникам необходимо обратиться в суд и в судебном порядке доказать, что их дом соответствует всем требованиям для круглогодичного проживания. С 2020 года такая судебная экспертиза не понадобится.

Критерии дома «с пропиской»

Итак, дом с возможностью постоянной регистрации: каков он ?

По закону оформить постоянную регистрацию возможно в строении, которое является капитальным, пригодно для проживания круглый год и подходит для постоянной эксплуатации, согласно требованиям, описанным в постановлении правительства № 47 от 28.01.2006.

Что такое капитальное строение ?

Объекты капитального строительства — это здания, строения, сооружения, которые прочно связаны с землей, т.е. их нельзя перенести на другое место, при этом не разрушив.

Подробнее о капитальных строениях и их признаках Вы можете узнать в нашей статье https://prokadastr.com/kakie-stroenija-nuzhno-registrirovat/.

Все объекты капитального строительства должны быть поставлены на учет в Росреестре.

Таким образом, дом, в котором планируется прописаться, должен быть зарегистрирован в Росреестре в качестве жилого строения.

Что значит «дом, пригодный для постоянного проживания» ?

Чтобы дом признали пригодным для постоянного проживания, он должен соответствовать следующим требованиям:

  1. Параметры дома (площадь и высота) должны соответствовать нормам, которые установлены в том районе, где находится дом.
  2. В доме должны быть все необходимые коммуникации, которые соответствуют стандартам безопасности и санитарным нормам (э/э, водоотведение, горячая и холодная вода, отопление, вентиляция, газ (в газифицированных районах).
  3. У дома должен быть крепкий фундамент, надежные несущие стены и перекрытия (без видимых повреждений и трещин).
  4. Стены дома должны иметь хорошую теплоизоляцию, чтобы температура в помещении составляла не менее 18 градусов.
  5. Дом должен быть построен в соответствии со строительными, санитарными и противопожарными нормативами.
    Таблицу со всеми СНиПАми СанПиНАм вы можете посмотреть здесь — https://prokadastr.com/planirovka-uchastka-pered-stroitelstvom/.
  6. Дом должен быть защищен от всевозможных подтоплений речными и грунтовыми водами.
  7. Показатели постоянного естественного освещения должны быть не ниже 0,5%.
  8. Показатели влажности не должны быть выше 80%.
  9. Минимальная высота стен — не менее 2,5 метров и не менее 2,1 метров в коридорах и мансардах.

Порядок регистрации

Если все требования соблюдены, то с тем, чтобы оформить прописку в своем доме не возникнет проблем. Для этого Вам потребуются следующие документы:

  • Заявление о постоянной регистрации.
  • Паспорт.
  • Технический паспорт на дом.
  • Квитанция об оплате гос.пошлины.
  • Документы на землю и дом, устанавливающие Ваше право на них.
  • Свидетельство о браке (если прописывается супруг/супруга).
  • Свидетельство о рождении детей (в случае, если прописка оформляется детям).
  • Документ открепления с прежнего места регистрации (при необходимости).

Можно ли прописаться в недостроенном доме ?

Сделать регистрацию в недостроенном доме не получится, так как дом не будет соответствовать тем нормам, которое установило законодательство. Не стоит тратить время и силы, т.к. недостроенный дом не сможет пройти судебную экспертизу.

Если Вам нужна помощь в регистрации частного дома, а также в переводе нежилого строения в жилое, обращайтесь в Центральное кадастровое бюро. Наши инженеры оформят все необходимые технические документы, а юристы решат все спорные моменты, связанные с вашей недвижимостью.

Дом пригодный для постоянного проживания нормы

Какой дачный дом годен для прописки?

Опубликовано: 2014-01-26. Просмотров: 23414

Государственная Дума России разрешила прописываться на дачах и садах

В конце года Госдума приняла в первом чтении законопроект, разрешающий россиянам регистрацию на даче. Разработанный Министерством регионального развития РФ, документ вносит изменения в Федеральный закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Таким образом, реализовано решение Конституционного Суда РФ, который признал не соответствующим Конституции ограничение на прописку, установленное федеральным законом (постановление от 14.04.2008 № 7-П). Возникло это решение, напомним, после обращения двух семей из Краснодарского края, которым запретили зарегистрироваться на своих дачах, несмотря на то что другого жилья у них не было. После серии мытарств по инстанциям, где им дружно отвечали отказом, краснодарцы и обратились в Конституционный Суд.

Регистрация в садовом доме сегодня необходима большому количеству россиян, которые живут в частных домах и не имеют другого места для прописки. Поэтому возможность зарегистрироваться в своем собственном доме снимает вопросы ограничения права на выбор места жительства, дает определенные социальные гарантии. От наличия прописки напрямую зависит получение пенсии. Без заветного штампика в паспорте трудно найти работу, прикрепиться к поликлинике, устроить ребенка в сад или в школу, да и просто получать почту.

Превращение жилого строения в дом. В чём суть изменений?

Дело, в первую очередь, в смене терминологии, касающейся понятия дома, пригодного для прописки. Сейчас дома на садовых и дачных участках не считаются жилыми помещениями, а относятся к жилым строениям. Что автоматически лишает их статуса пригодных для постоянного проживания. В законопроекте же к дачным домам, построенным по СНи-Пам, предлагается применять термин «индивидуальный жилой дом». Прописываться можно будет в доме на садовом или дачном участке не только в границах населенного пункта, но и на землях сельхозназначения. Гражданам будет предоставлено право переоформлять жилые строения, признанные пригодными для постоянного проживания, в качестве индивидуальных жилых домов. Здесь важно отметить, что, по замыслу авторов документа, регистрация в жилом доме не будет автоматически приводить сельские территории в статус населенного пунктов.

Возникает важный вопрос: а каковы основные признаки индивидуального жилого дома, по которым постройка обретает статус законного места для прописки?

Индивидуальный жилой дом должен стоять отдельно, иметь не больше трех этажей, быть пригодным для круглогодичного проживания и предназначаться для одной семьи. В соответствии с действующим законодательством под жилым домом понимается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем. Помещение обязательно должно соответствовать требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям законодательства. Так, требования пожарной безопасности определены приказом МЧС России от 18.06.2003 № 313 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)», принятым в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности». Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям» утверждены Главным государственным санитарным врачом РФ 15 декабря 2000 г. Признание помещения жилым регламентировано, помимо этого, постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47, утвердившим Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Процедура признания строения на участке жилым домом на сегодня может быть осуществлена только в судебном порядке. Признать строение (садовый дом) жилым может только суд в результате проведения экспертизы на соответствие требованиям нормативов, предъявляемых к жилым помещениям. Не может быть признано жилым домом строение, в котором нет электричества и отопления, а также временные постройки, не имеющие фундамента. Обращаться в орган технической инвентаризации для замены технического паспорта, выданного на садовый/дачный дом без решения суда, не имеет смысла, так как у БТИ нет данных полномочий. Но уже на основании положительного решения суда следует переоформить технический (кадастровый) паспорт на дом и идти в органы регистрации.

Всё решает СНиП

Первое, что вы услышите при переоформлении дома под прописку, — соблюдай все СНиПы или — строительные нормы и правила. СНиПы для строительства одноквартирного жилого дома были введены в 2002 году постановлением Госстроя России от 22.03.2001 № 35. Особенно строгий контроль существует для исполнения СНиПов, касающихся котельных, требований правил эксплуатации установок и размещения помещений.
Помимо этого велика вероятность того, что придется соблюдать и ряд других требований. В доме должна быть возможность постоянного проживания. Ограждающие конструкции должны быть выполнены в соответствии со строительными нормами по теплопроводности, должно быть в наличие постоянное отопление, а также электро— и водоснабжение. Чаще всего дома, выполненные из камня, бетона, вполне соответствуют данным требованиям. При отсутствии централизованного газоснабжения для снабжения газом кухонных плит допускается применение газобаллонных установок, размещаемых вне дома. Внутри дома допускается установка баллона вместимостью не более 50 л. У дома должен быть определяемый почтовый адрес. Его могут дать только на те здания, которые находятся в черте населенного пункта. Земли сельскохозяйственного назначениятакой возможности не имеют, т.е. и прописка на них проблематична. Законопроект разрешает и эту ситуацию. Кроме того, почтовый адрес получается только на объект, строительство которого завершено. Соответственно, на участке без дома либо на строительном объекте регистрация невозможна.

Читайте также:  Скорость воды в системе отопления нормы

Вы построили на своем участке хороший дом — вода, канализация, отопление и готовы идти в суд для признания строения жилым домом. Но теперь вас может подстеречь проблема — земельный участок, на котором стоит это строение, может не соответствовать требованиям строительства на нем жилого дома.

Как правило, дачи располагаются на садовых, дачных участках или участках для огородничества. А для каждого из таких участков свои правила застройки, которые установил Федеральный закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Так вот на землях, предназначенных для огородничества, строительство капитальных сооружений запрещено. Соответственно и прописаться на огородных земельных участках не удастся. Возможность прописаться будет только у владельцев садовых и дачных участков, расположенных на землях сельхозназначения и землях поселений, но никак не на огородных земельных участках. И еще очень важный момент — на земельный участок должно быть оформлено право собственности, и он должен состоять на кадастровом учёте.

Индивидуальный жилой дом должен стоять отдельно, иметь не больше трех этажей, быть пригодным для круглогодичного проживания и предназначаться для одной семьи.

Но всё же, что считать домом?

Типовой дачный домик на шести сотках

Из постановления Госстроя России от 22 марта 2001 г. ¹ 35 «О принятии и введении в действие СНиП «Дома жилые одноквартирные».

Общие положения
4.3. Состав помещений дома, их размеры и функциональная взаимосвязь, а также состав инженерного оборудования определяются застройщиком. В доме должны быть созданы условия для отдыха, сна, гигиенических процедур, приготовления и приема пищи, а также для другой деятельности, обычно осуществляемой в жилище.
4.4. Дом должен включать как минимум следующий состав помещений: жилая(ые) комната(ы), кухня (кухня-ниша) или кухня-столовая, ванная комната или душевая, уборная, кладовая или встроенные шкафы; при отсутствии централизованного теплоснабжения — помещение для теплового агрегата.
В доме должно быть предусмотрено отопление, вентиляция, водоснабжение, канализация, электроснабжение и радиовещание.
Площади помещений дома определяются с учетом расстановки необходимого набора мебели и оборудования и должны быть не менее: общей жилой комнаты — 12 м2; спальни — 8 м2 (при размещении ее в мансарде — 7 м2); кухни — 6 м2.
Ширина помещений должна быть не менее: кухни и кухонной зоны в кухне-столовой — 1,7 м, передней — 1,4 м, внутриквар-тирных коридоров — 0,85 м, ванной — 1,5 м, уборной — 0,8 м. Глубина уборной должна быть не менее 1,2 м при открывании двери наружу и не менее 1,5 м при открывании двери внутрь.
4.5. Высота (от пола до потолка) жилых комнат и кухни в климатических районах IА, IБ, IГ, IД и IIА (по СНиП 23-01) должна быть не менее 2,7 м, в остальных — не менее 2,5 м. Высоту жилых комнат, кухни и других помещений, расположенных в мансарде, и при необходимости в других случаях, определяемых застройщиком, допускается принимать не менее 2,3 м. В коридорах и при устройстве антресолей высота помещений может приниматься не менее 2,1 м.
4.6. При проектировании и строительстве дома должны быть обеспечены условия для маломобильных жителей, а при необходимости — также для инвалидов, пользующихся креслами-колясками. С этой целью должны быть предусмотрены необходимых габаритов дорожки на участке и пандусы, а также соответствующие размеры дверей, тамбуров, коридоров и кухонь, уборных и ванных комнат.
4.7. По требованию застройщика в составе документации на дом должны представляться теплоэнергетический паспорт и инструкция по эксплуатации дома.
Теплоэнергетический паспорт предназначен для установления теплоэнергетических характеристик теплозащиты дома и его энергопотребления. Он составляется в порядке и по форме, установленным в действующих нормативных документах, с учетом положений раздела 9 настоящих норм и правил. В паспорте указывается категория энергетической эффективности дома. Теплоэнергетический паспорт не предназначен для расчетов за коммунальные и другие услуги, оказываемые владельцу дома.
Инструкция по эксплуатации дома должна содержать данные, необходимые владельцу дома для обеспечения безопасности в процессе эксплуатации, в том числе сведения об основных конструкциях и инженерных системах, схемы расположения скрытых элементов каркаса, скрытых проводок и инженерных сетей, а также предельные значения нагрузок на элементы конструкций дома и на его электросеть. Эти данные могут быть представлены в виде копий исполнительной документации.
4.8. Правила подсчета площадей помещений, определения объема и этажности дома принимают по СНиП 2.08.01.

6.1. Одноквартирные жилые дома относятся к классу Ф 1.4 функциональной пожарной опасности по СНиП 21-01. В связи с этим при проектировании и строительстве домов должны быть предусмотрены установленные настоящими нормами меры по предупреждению возникновения пожара, обеспечению возможности своевременной эвакуации людей из дома на прилегающую к нему территорию, нераспространению огня на соседние строения и жилые блоки, а также обеспечению доступа личного состава пожарных подразделений к дому для проведения мероприятий по тушению пожара и спасению людей. При этом учитывается возможность возникновения огня внутри любого помещения и выхода его на поверхность дома.
6.2. Противопожарные расстояния между домами, а также другими сооружениями должны соответствовать требованиям СНиП 2.07.01.
Смежные жилые блоки следует разделять глухими противопожарными стенами с пределом огнестойкости не менее REI 45 и класса пожарной опасности не ниже К1. Блокированные дома классов конструктивной пожарной опасности С2 и С3 дополнительно должны быть разделены глухими противопожарными стенами 1-го типа по СНиП 21-01 с пределом огнестойкости не менее REI 150 и класса пожарной опасности не ниже К0 на пожарные отсеки площадью этажа не более 600 м2, включающие один или несколько жилых блоков.
6.3. К домам высотой до двух этажей включительно требования по степени огнестойкости и классу конструктивной пожарной опасности не предъявляются.
Отопление и газ
6.15. Теплогенераторы, в том числе печи и камины на твердом топливе, варочные плиты и дымоходы должны быть выполнены с осуществлением конструктивных мероприятий, обеспечивающих пожарную безопасность дома в соответствии с требованиями СНиП 41-01. Кладовую твердого топлива допускается располагать в первом, цокольном этаже или в подвале дома.
6.16. Газовые камины должны быть заводского изготовления. Отвод продуктов горения должен быть предусмотрен в дымоход.

Вода и канализация

8.11. Снабжение дома питьевой водой должно быть предусмотрено от централизованной сети водоснабжения населенного пункта.
Допускается предусматривать индивидуальные и коллективные источники водоснабжения из подземных водоносных горизонтов или из водоемов из расчета суточного расхода хозяйственно-питьевой воды не менее 60 л на человека. В районах с ограниченными водными ресурсами расчетный суточный расход воды допускается уменьшать по согласованию с местными органами Минздрава России. Качество питьевой воды должно соответствовать гигиеническим нормативам, утвержденным Минздравом России.
8.12. Для удаления сточных вод должна быть предусмотрена система канализации — централизованная, локальная или индивидуальная, в том числе выгребная, поглощающая или с санитарной индивидуальной биообработкой.
Сбор и удаление твердых бытовых отходов и отходов от эксплуатации помещений общественного назначения должны быть организованы в соответствии с правилами эксплуатации жилищного фонда, принятыми местными органами власти.
Сточные воды и твердые отходы должны удаляться без загрязнения территории и водоносных горизонтов.

Признание дома (строения) пригодным для проживания

Признание строения жилым домом и его регистрация в таком правовом статусе — сложная процедура. Она проводится в установленном законом порядке. На практике владельцы таких зданий сталкиваются с рядом сложностей:

  • здание расположено на земле, не предназначенной для жилищного строительства (участки на территориях садовых обществ, с обременениями, в тех или иных охранных зонах, категории ЛПХ и т.п.);
  • администрация искусственно препятствует регистрации, выдвигая ряд собственных требований к зданию;
  • БТИ отказывается признавать объект соответствующим СНиП.

Регистрация здания в качестве жилого одноквартирного дома необходима для:

  • оформления права собственности на арендуемую землю;
  • изменения назначения земли;
  • оформления правоустанавливающих документов;
  • регистрационных действий при отсутствии разрешения на строительство уже возведенного объекта;
  • подключения магистрального газа;
  • оформления постоянной регистрации по месту жительства и т.п.

Администрациям дачных поселков, садовых обществ, СНТ невыгодно регистрировать построенные дома в качестве жилых. Это налагает ряд обязательств по обустройству инфраструктуры, обслуживанию дорог, содержанию коммуникаций. Из-за этого при регистрации возникает ряд проблем, которые обычно разрешаются в судебном порядке.

Для признания помещения жилым он должен соответствовать Постановлению Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 (в редакции от 24.12.2018) “Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом”.

Читайте также:  Расстояние от красных линий до здания нормы
Экспертиза по признанию дома жилым (без учета выезда)
Дом площадью до 100 кв.м.25000 руб.
Дом площадью до 300 кв.м.30000 руб.
Дом площадью свыше 300 кв.м.40000 руб.
Выезд для проведения осмотра
до 15 км от МКАД5000 руб.
от 15 до 50 от МКАД10000 руб.
от 50 км от МКАД до границы М.О.15000 руб.

Требования регистрации жилого одноквартирного дома

Основная группа требований — технические:

  • количество и назначение помещений (минимум — 1 жилая комната, кухня, санузел, помещение для отопительного котла (при отсутствии центрального отопления);
  • площадь помещений, их ширина;
  • высота потолков (зависит от климатического района, не менее 2,5 м для первого этажа);
  • соблюдение норм инсоляции (определяют площадь и характеристики остекления);
  • наличие коммуникаций, инженерных систем (водопровод, канализационная система, электроснабжение, отопление, вентиляция);
  • объект должен быть капитальным, размещенным на фундаменте.

Технические нормативы указаны в СНиП 31-02-2001. Дополнительно учитывают требования пожарной безопасности, гигиенические нормы (СанПиН). В отдельных случаях необходимо доказывать, что здание уже используется как жилье (владельцы постоянно проживают в нем).

Как признать дом (строение) пригодным для проживания

Регистрационные действия выполняются в местной администрации. Для этого готовят пакет документов:

  • заключение БТИ. Для его оформления инженеры БТИ должны осмотреть, обмерить дом. При наличии разрешения на строительство и проектной документации инженеров знакомят с ними. Заключение готовят в установленные сроки, заказчик (владелец недвижимости) забирает его самостоятельно;
  • справки из служб пожарного надзора и СЭС о соответствии объекта требованиям пожаробезопасности и гигиеническим нормам;
  • документы на участок, на котором построен дом (свидетельство о регистрации права собственности, договор аренды, паспорт и т.п.).

Это — основная документация. Ее сопровождают письменным заявлением о признании строения жилым домом. Дополнительно администрация может потребовать и другие документы.

Описанная процедура занимает много времени и не всегда дает положительный результат. Поэтому чаще жилые дома регистрируют через суд:

  • владельцу необходимо заказать независимую экспертизу. В ходе нее устанавливается, соответствует ли здание техническим требованиям к жилому строению;
  • копия экспертного отчета направляется в администрацию вместе с заявлением и другими документами: возможно, уже на этом этапе спор удастся решить в досудебном порядке;
  • если администрация отказывается регистрировать здание, документы направляют в суд.

При рассмотрении дела в суде владелец недвижимости должен доказать, что ее можно использовать для постоянного проживания. Если при строительстве выполнены положения СНиП и других нормативов, суд удовлетворит требование о регистрации. Далее судебное решение направляют в администрацию. Регистрация недвижимости выполняется на его основании.

Экспертиза для признания дома пригодным для проживания

Заказ экспертизы:
+7 (495) 255-08-90

В «Инвест Консалтинг» вы можете заказать такую независимую экспертизу. При осмотре здания эксперт выполняет:

  • оценку дома на соответствие актуальным СанПиН, СНиП, нормам пожаробезопасности и пр.;
  • фотофиксацию — общие планы дома, отдельные помещения, строительные конструкции и пр.;
  • описание материалов и характеристик строительных конструкций (фундамент, стены, перекрытия, кровля и пр.);
  • фиксацию конфигурации и взаимного расположения, площади, размеров, высоты помещений;
  • оценку подключенных коммуникаций (качество электромонтажа, характеристики отопительной, канализационной, водопроводной, вентиляционной, других систем);
  • оценка расположения дома на участке, в отдельных случаях — характеристик участка, его расположения.
  • выезд эксперта в любую точку Москвы и Московской области;
  • фиксированные цены на независимую экспертизу;
  • внесудебную экспертизу (отчет используется для регистрации дома в администрации или при подаче иска как приложение к нему);
  • проведение судебной экспертизы (назначается судом, который определяет перечень вопросов, выбирает экспертную организацию, определяет сроки подготовки отчета).

«Инвест Консалтинг» подготовит подробный, развернутый отчет, который будет содержать все сведения, необходимые для признания строения жилым домом. Дополнительно в нашей компании вы можете получить правовую помощь по любым связанным с регистрацией жилой недвижимости вопросам.

Независимая строительная экспертиза

Нажимая кнопку «Отправить», вы автоматически выражаете согласие на обработку своих персональных данных и принимаете условия Пользовательского соглашения.

Пригодность для постоянного проживания

Жилое помещение должно быть пригодно для проживания в течение всех сезонов года, а не только в летнее время. Непригодность для проживания жилого помещения является основанием для выселения граждан из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма (п. 3 ст. 85 ЖК РФ).

Пригодность помещения для постоянного проживания граждан определяется соответствием помещения требованиям, которые установлены санитарными и техническими правилами и нормами, а также иными требованиями законодательства. При этом порядок признания помещения жилым и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством РФ в соответствии с Кодексом, другими федеральными законами. Например, Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 было утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

Правила установления санитарных правил и норм регулируются положениями специального законодательства, в частности, Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 №52-ФЗ (далее – Закон №52-ФЗ). Жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарным правилам в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока (ст. 23 Закона №52-ФЗ).

Технические правила и нормы устанавливаются в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании» от 27.12.2002 №-184-ФЗ. Здесь важную роль играют технические регламенты – документы, принятые международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством России, или федеральным законом, или указом Президента РФ, или постановлением Правительства РФ, и устанавливающие обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (в том числе и по вопросам безопасной эксплуатации и утилизации машин и оборудования; безопасной эксплуатации зданий, строений, сооружений и безопасного использования прилегающих к ним территорий; пожарной безопасности; биологической безопасности; электромагнитной совместимости; экологической безопасности; ядерной и радиационной безопасности).

Так, в соответствии с п. 3 1 ст. 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее ГрК РФ) осуществляется государственный строительный надзор при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, проектная документация которых подлежит государственной экспертизе. Предметом такого надзора является проверка соответствия выполняемых работ в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации. Органами, осуществляющими такой надзор, являются в зависимости от вида объекта соответственно федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные на осуществление государственного строительного надзора.

Жилое помещение в соответствии с Федеральным законом «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 года № 69-ФЗ должно отвечать требованиям пожарной безопасности – специальным условиям социального и (или) технического характера, установленным в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

После приемки жилое помещение должно эксплуатироваться в соответствии с определенными правилами. К таким правилам относятся Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170.

Среди требований, которые предъявляются к жилому помещению, можно назвать, в частности, следующие:

  • – инженерные системы (вентиляция, отопление, водоснабжение, водоотведение, лифты и др.), оборудование и механизмы, находящиеся в жилых помещениях, а также входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны соответствовать требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности;
  • – инженерные системы (вентиляция, отопление, водоснабжение, водоотведение, лифты и др.), находящиеся в жилых помещениях, а также входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны быть размещены и смонтированы в соответствии с требованиями безопасности, установленными в действующих нормативных правовых актах, и инструкциями заводов – изготовителей оборудования, а также с гигиеническими нормативами, в том числе в отношении допустимого уровня шума и вибрации, которые создаются этими инженерными системами;
  • -допустимая высота эксплуатируемого жилого дома и площадь этажа в пределах пожарного отсека, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны соответствовать классу конструктивной пожарной опасности здания и степени его огнестойкости, установленным в действующих нормативных правовых актах, и обеспечивать пожарную безопасность жилого помещения и жилого дома в целом.

Не могут быть использованы в качестве жилых помещения, не отвечающие санитарным и техническим правилам и нормам. Такие помещения могут быть признаны непригодными для проживания по основаниям и в порядке, установленным Правительством РФ от 28.01.2006 № 47.

Основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие:

  • -ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельных его частей эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований;
  • -изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей.

Непригодными для проживания следует признавать жилые помещения, расположенные в опасных зонах схода оползней, селевых потоков, снежных лавин, а также на территориях, которые ежегодно затапливаются паводковыми водами и на которых невозможно при помощи инженерных и проектных решений предотвратить подтопление территории. Многоквартирные дома, расположенные в указанных зонах, признаются аварийными и подлежащими сносу и в иных случаях, предусмотренных Постановлением.

Читайте также:  План застройки земельного участка образец нормы

Важнейшим системообразующим признаком жилых помещений как сложных вещей является их «пригодность для постоянного проживания». Это наиболее сложная и динамичная характеристика правовой модели жилого помещения. Сложность проявляется в многоэлементном составе требований и нормативов, динамизм – в способности изменения внутреннего содержания при сохранении внешней формы.

Таким образом, признаками, отличающими жилые помещения от нежилых, являются: пригодность для постоянного проживания, изолированность помещения и принадлежность к недвижимому имуществу.

Дом пригодный для постоянного проживания нормы

1. Жилые строения должны располагаться на садовых земельных участках, отнесенных в соответствии с функциональным зонированием территорий к жилой зоне или зоне сельскохозяйственного назначения, не подвергающихся оползневым процессам или ежегодным затоплениям паводковыми водами.

2. Несущие и ограждающие конструкции жилого строения должны находиться в работоспособном состоянии, при котором возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности (а в железобетонных конструкциях – в части трещиностойкости) не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого строения и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования. Основание и несущие конструкции жилого строения не должны иметь разрушений и повреждений, приводящих к их деформации или образованию трещин, снижающих их несущую способность и ухудшающих эксплуатационные свойства конструкций и жилого строения вцелом.
3. Жилое строение должно быть обустроено и оборудовано таким образом, чтобы предупредить риск получения травм жильцами при входе в жилое строение и выходе из него, при передвижении внутри и около жилого строения, а также при пользовании инженерным оборудованием и обеспечить возможность перемещения предметов инженерного оборудования соответствующих помещений. При этом уклон и ширина лестничных маршей и пандусов, высота ступеней, ширина проступей и лестничных площадок, высота проходов по лестницам, подвалу, эксплуатируемому чердаку, размеры дверных проемов должны обеспечивать удобство и безопасность передвижения и размещения.
4. Жилое строение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). При отсутствии на территории садоводческих некоммерческих объединений граждан централизованных инженерных систем либо невозможности присоединения к этим системам в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных.
5. Инженерные системы (вентиляция, отопление, водоснабжение, водоотведение и другое), оборудование и механизмы, находящиеся в жилых строениях, должны соответствовать требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности. Не допускается объединение вентиляционных каналов кухонь и санитарных узлов (вспомогательных помещений) с жилыми комнатами. Кратность воздухообмена во всех вентилируемых жилых помещениях должна соответствовать нормам, установленным в государственном стандарте Российской Федерации ГОСТ Р 51617-2000 “Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия”.
6. Инженерные системы (устройства, оборудование) должны быть размещены и смонтированы в соответствии с требованиями безопасности, установленными в Федеральном законе “Технический регламент о безопасности зданий и сооружений”, инструкциями заводов-изготовителей, а также с гигиеническими нормативами, в том числе в отношении допустимого уровня шума и вибрации, которые создаются этими инженерными системами (устройствами, оборудованием).
7. Наружные ограждающие конструкции жилого строения должны иметь теплоизоляцию, обеспечивающую в холодный период года относительную влажность в жилых комнатах не более 60 процентов, температуру отапливаемых помещений не менее +18 градусов по Цельсию, а также изоляцию от проникновения наружного холодного воздуха, пароизоляцию от диффузии водяного пара из помещения, обеспечивающие отсутствие конденсации влаги на внутренних поверхностях несветопрозрачных ограждающих конструкций и препятствующие накоплению излишней влаги в конструкциях жилого строения.
8. Жилое строение должно быть защищено от проникновения дождевой, талой и грунтовой воды и возможных бытовых утечек из инженерных систем при помощи конструктивных средств и технических устройств.
9. Допустимая высота эксплуатируемого жилого строения должна соответствовать классу конструктивной пожарной опасности и степени огнестойкости строения, установленных вФедеральном законе “Технический регламент о требованиях пожарной безопасности”, и обеспечивать пожарную безопасность жилого строения. В соответствии с требованиямиФедерального закона “Технический регламент о требованиях пожарной безопасности” должны быть соблюдены противопожарные расстояния между жилым строением и иными строениями и сооружениями, расположенными на данном и смежных садовых участках, в зависимости от степени их огнестойкости и класса пожарной опасности, а также обеспечена возможность подъезда пожарной техники.
10. В реконструируемом жилом строении при изменении местоположения санитарно-технических узлов должны быть осуществлены мероприятия по гидро-, шумо- и виброизоляции, обеспечению их системами вентиляции, а также при необходимости должны быть усилены перекрытия, на которых установлено оборудование санитарно-технических узлов.
11. Объемно-планировочное решение жилого строения и минимальная площадь комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом строении (кроме прихожей и коридора), должны обеспечивать возможность размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования с учетом требований эргономики.
12. Требуемая инсоляция должна обеспечиваться не менее чем в одной жилой комнате для жилого строения с количеством жилых комнат от одной до трех, а для жилого строения с большим количеством жилых комнат – не менее чем в двух жилых комнатах. Длительность инсоляции в осенне-зимний период года в жилом помещении должна отвечать требованиям санитарных правил и норм “Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01”. Коэффициент естественной освещенности в жилых комнатах и кухнях должен быть не менее 0,5 процента в их середине.
13. Высота (от пола до потолка) комнат и кухни (кухни-столовой) должна быть не менее 2,5 м. Высота коридоров, холлов, передних, антресолей должна составлять не менее 2,1 м.
14. Отметка пола помещений, расположенных на первом этаже жилого строения, должна быть выше планировочной отметки земли. Размещение жилых комнат в подвальном и цокольном этажах не допускается. Выход из жилой комнаты непосредственно наружу (на улицу) должен осуществляться через подсобные помещения и (или) оборудованный теплый тамбур или пристройку.
15. Размещение над жилыми комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается.
16. Жилые комнаты и кухни в жилом строении должны иметь непосредственное естественное освещение. Естественного освещения могут не иметь другие помещения вспомогательного использования, предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд. Отношение площади световых проемов к площади пола жилых комнат и кухни следует принимать с учетом светотехнических характеристик окон и затенения противостоящими строениями, но не более 1:5,5 и не менее 1:8, а для верхних этажей со световыми проемами в плоскости наклонных ограждающих конструкций – не менее 1:10.
17. В жилых комнатах допустимые уровни звукового давления в октавных полосах частот, эквивалентные и максимальные уровни звука и проникающего шума должны соответствовать значениям, установленным в санитарных нормах “СН 2.2.4/2.1.8.562-96. 2.2.4. Физические факторы производственной среды. 2.1.8. Физические факторы окружающей природной среды. Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки. Санитарные нормы”, и не превышать максимально допустимого уровня звука в дневное время суток 55 дБА, в ночное – 45 дБА. При этом допустимые уровни шума, создаваемого в жилых строениях системами вентиляции, другим инженерным и технологическим оборудованием, должны быть ниже на 5 дБА указанных уровней в дневное и ночное время суток.
18. В жилом строении допустимые уровни вибрации от внутренних и внешних источников в дневное и ночное время суток должны соответствовать значениям, установленным в санитарных нормах “СН 2.2.4/2.1.8.566-96. 2.2.4. Физические факторы производственной среды. 2.1.8. Физические факторы окружающей природной среды. Производственная вибрация, вибрация в помещениях жилых и общественных зданий. Санитарные нормы”.
19. В жилом строении допустимый уровень инфразвука должен соответствовать значениям, установленным в санитарных нормах “СН 2.2.4/2.1.8.583-96. 2.2.4. Физические факторы производственной среды. 2.1.8. Физические факторы окружающей природной среды. Инфразвук на рабочих местах, в жилых и общественных помещениях и на территории жилой застройки. Санитарные нормы”.
20. В жилом строении интенсивность электромагнитного излучения радиочастотного диапазона от стационарных передающих радиотехнических объектов (30 кГц – 300 гГц) не должна превышать допустимых значений, установленных в санитарно-эпидемиологических правилах и нормативах СанПиН 2.1.2.2645-10 “Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях”.
21. В жилом строении на расстоянии 0,2 м от стен и окон и на высоте 0,5 – 1,8 м от пола напряженность электрического поля промышленной частоты 50 Гц и индукция магнитного поля промышленной частоты 50 Гц не должны превышать соответственно 0,5 кВ/м и 10 мкТл.
22. Внутри жилого строения мощность эквивалентной дозы облучения не должна превышать мощность дозы, допустимой для открытой местности, более чем на 0,3 мкЗв/ч, а среднегодовая эквивалентная равновесная объемная активность радона в воздухе эксплуатируемых помещений не должна превышать 200 Бк/куб. м.
23. Концентрация вредных веществ в воздухе жилого строения не должна превышать предельно допустимых концентраций для атмосферного воздуха населенных мест, установленных в гигиенических нормативах “ГН 2.1.6.1338-03. Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест. Гигиенические нормативы”. При этом оценка соответствия жилого строения указанным требованиям проводится по величине предельно допустимых концентраций наиболее гигиенически значимых веществ, загрязняющих воздушную среду помещений, таких, как оксид азота, аммиак, ацетальдегид, бензол, бутилацетат, дистиламин, 1, 2-дихлорэтан, ксилол, ртуть, свинец и его неорганические соединения, сероводород, стирол, толуол, оксид углерода, фенол, формальдегид, диметилфталат, этилацетат и этилбензол.

Оцените статью
Добавить комментарий