Нормы при перепланировке квартиры

Содержание

Нормы при перепланировке квартиры

Перепланировка квартиры: нормы и правила

При планировании и проведении перепланировки обязательно должны учитываться действующие строительные и санитарные нормы и правила – так называемые СанПиНы, СП, ГОСТы и т.д.

Данные нормативные документы, с учетом которых составляется проект и проводится перепланировка, приняты для того, чтобы гарантировать качество и безопасность ремонтных работ, и сохранить условия для комфортного проживания в многоквартирном доме. Поэтому соблюдение норм перепланировки квартиры – обязательное условие для успешного согласования ремонтных работ с контрольно-надзорными органами.

Поскольку действующие нормы перепланировки составляют достаточно длинный перечень, в этой статье мы рассмотрим наиболее распространенные из них.

Нормы и правила перепланировки при расширении санузла

При проведении перепланировки и переустройства квартиры не допускается расширять санузел и ванную комнату на площадь кухни или жилой комнаты, поскольку в этом случае под увеличенной частью санузла (ванной) будет находиться кухня/комната соседа, живущего этажом ниже, что ухудшит его жилищные условия. Данный запрет содержится в п. 9.22 СП 54.13330.2016 и п.3.8 СаНПиН 2.1.2.2645-10.

Однако в квартирах, под которыми отсутствуют жилые помещения, проводить перепланировку с расширением санузла и ванной на жилую комнату или кухню возможно, так как санитарные нормы в этой ситуации не нарушаются. Согласуются данные ремонтные работы в квартирах первых этажей и выше, если под ними расположены нежилые помещения (магазин, ресторан, фитнес-центр и т.д.).

При этом во всех квартирах многоэтажного дома возможно расширение площади санузла на вспомогательные помещения – коридор, прихожую, встроенную мебель, кладовое или подсобное помещение.

По действующим нормам перепланировки, при расширении санузла или ванной комнаты необходимо производить полную гидроизоляцию пола с заведением ее на стены. Кроме того, уровень пола в этих помещениях должен быть ниже на 15-20 мм, чем в прилегающем коридоре. Либо пол в туалете (ванной комнате) отделяется порогом.

Также необходимо отметить, что при выполнении ремонтных работ по перепланировке запрещено уменьшать вентиляционные каналы, а тем более перекрывать их. Также не допустимо затрагивать вентиляционные короба (п. 10.5 Приложения 1 к ППМ №508-ПП).

Помимо этого, не разрешается монтаж сантехнического оборудования на стенах ванной или санузла, смежных с жилыми комнатами – вашими или ваших соседей. А также не допускается установка отключающих или регулирующих устройств (кранов) на стояки горячего или холодного водоснабжения и ограничение доступа к общедомовым коммуникациям – необходимо предусмотреть лючки, дверцы, которые обеспечат их беспрепятственные осмотр и обслуживание.

Нормы перепланировки квартиры для жилых комнат

В соответствии с п. 5.1 СаНПиН 2.1.2.2645-10, все жилые помещения и кухни квартиры должны иметь естественное (дневное) освещение, причем не менее установленной нормы.

Также имеются требования по минимальным площадям помещений квартиры. В квартирах с числом комнат две и более одна из жилых комнат должна быть не меньше 16 квадратных метров, а все остальные не менее восьми. Для однокомнатной квартиры должно обязательно выделяться 14 квадратных метров под жилую площадь.

При выполнении перепланировки нельзя, чтобы жилая комната «попала» под туалет или ванную комнату соседей сверху, поскольку тем самым вы ухудшите себе жилищные условия, а это тоже делать запрещено. Поэтому, как правило, комнату расширяют на коридор или за счет демонтажа встроенного шкафа, поскольку такие мероприятия относятся к разрешенному типу перепланировок. А вот законно увеличить комнату за счет мокрых зон квартиры – санузла, ванной и кухни – возможно только в квартире на последнем этаже. При этом расширить комнату на кухню можно будет только в том случае, если кухня соседа снизу снабжена электрической плитой и не имеет газового оборудования.

Нормы и правила перепланировки кухни

Кухни, оборудованные газовыми плитами, должны отделяться от смежных помещений дверью с плотным притвором или перегородкой. Поэтому демонтировать ненесущую стену между газифицированной кухней и жилой комнатой и оставлять полученное пространство открытым нельзя (п. 10.17 Приложения 1 к ППМ №508-ПП), придется между помещениями устанавливать мобильную перегородку типа двери-купе.

Кроме того, при устройстве проема в стене, разделяющей комнату и кухонное помещение с газовой плитой, необходимо будет предусмотреть установку плотно закрывающейся двери, иначе перепланировку не согласовать. Если дверной проем устраивается в несущей стене, то должно производиться его усиление стальной рамой, а максимальные размеры проема и тип усиления рассчитываются автором проекта дома.

На фото проемы в несущих стенах, усиленные металлоконструкциями:

Чаще всего в одной квартире разрешают устраивать не более одного проема и только при условии, что этот проем не ухудшит несущую способность конструкций.

Поскольку п.24 постановления Правительства РФ от 28.01.2006 №47 запрещено размещение кухни над комнатой, то расширить кухонное помещение на часть площади жилого могут только жители первых этажей или владельцы квартир на вторых этажах в домах, где на первом этаже находятся нежилые помещения. Но это при условии, что в квартире установлена электроплита, а между помещениями ненесущая стена. Это связано с тем, что демонтаж несущих стен запрещен, как и размещение газифицированного помещения «над» и «под» жилыми комнатами. Поэтому в квартире с газовым оборудованием расширить кухню на комнату нельзя ни на каком этаже.

Нормы перепланировки балкона и лоджии

По правилам технической эксплуатации жилищного фонда, принятым постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года №170, балконы и лоджии разрешено использовать только по прямому назначению.

Поэтому перепланировки с переносом и устройством на лоджии (балконе) кухни, туалета, ванной или душевой запрещены. По своему функциональному назначению балкон должен оставаться балконом, а лоджия – лоджией. Расширить кухню, комнату или коридор за счет балкона или лоджии также нельзя. Как и зону балкона (лоджии) нельзя увеличить за счет площади других помещений квартиры.

Объединение балкона с комнатой, не соответствующее нормам перепланировки:

У многих собственников при проведении перепланировки возникает желание объединить жилую комнату (кухню) с балконом (лоджией). Однако по требованиям к проведению перепланировки жилых помещений, утвержденных Правительством Москвы (ППМ №508-ПП), такой вариант переустройства также не допустим – холодное и отапливаемое помещения квартиры обязательно должны быть разделены перегородкой.

При этом существующие нормы перепланировки жилых помещений позволяют демонтировать подоконный блок. Но вместо конструкции «подоконник-окно-дверь» придется установить французское остекление (стеклянные двери во всю высоту проема), которое с одной стороны обеспечит разграничение помещений, а с другой создаст максимальный эффект открытого пространства. При этом радиаторы отопления на площадь балкона (лоджии) переносить нельзя, а порожек под дверью в большинстве случаев должен остаться нетронутым.

При остеклении балкона нельзя увеличивать его габариты за счет ограждающих конструкций и менять цветовой облик здания, балкон должен быть того же цвета, что и остальные балконы в доме.

Нормы при изменении конструкции полов в квартире

Например, при использовании выравнивающей цементной стяжки, или при возведении перегородок из тяжелых материалов, должен предварительно производиться расчет увеличения нагрузок на плиты перекрытия. Поскольку, согласно п.10.6 Приложения 1 к постановлению Правительства Москвы №508-ПП, запрещено при проведении перепланировки увеличивать нагрузки на несущие конструкции сверх допустимых по проекту.

Кроме того, планируя и выполняя ремонтные работы по перепланировке, нужно учитывать, что в жилых комнатах запрещено устраивать полы, облицованные керамической плиткой, так как она считается материалом с повышенной звукопроницаемостью. Полы в мокрых зонах должны быть покрыты гидроизоляционным слоем, а в жилых комнатах – звукоизоляционным.

Подробное описание этих и других норм перепланировки квартиры можно найти в указанных СанПиНах, Сводах правил и постановлениях. Мы же, как организация, специализирующаяся на разработке проектов перепланировок и их согласовании, можем предложить свои услуги при подготовке к ремонтным работам. Если у вас остались какие-либо вопросы по нормам перепланировки, наши консультанты бесплатно предоставят вам всю необходимую информацию. Звоните.

СНиП перепланировки

Перепланировка и переустройство квартиры, особенно с затрагиванием несущих конструкций, полов и инженерных коммуникаций, требуют ответственного подхода. Такие ремонтные работы должны отвечать целому ряду действующих нормативных документов.

В первую очередь – строительным нормам и правилам. Но ими дело не ограничивается, поскольку любая перепланировка также «подчиняется» санитарным нормам и правилам (СанПиН), ГОСТам, столичным строительным нормам (МГСН) и ведомственным строительным нормам (ВСН).

Каких-то отдельных, посвященных только перепланировке СНиП, не бывает – нормативы охватывают все, что касается строительства, реконструктивных работ, капремонтов, перепланировок и переустройств помещений, квартир, зданий и сооружений.

Из документов, полностью посвященных регламентации перепланировок в Москве, следует отметить постановление Правительства Москвы №508 в редакции №840-ПП. Оно устанавливает основные правила оформления, регистрации, проектирования и сдачи готовой перепланировки.

При этом одним из требований ППМ №508-ПП является запрет на «нарушение требований строительных, санитарно-гигиенических, эксплуатационных норм и правил пожарной безопасности для многоквартирных домов» (п .10.9. Приложения 1). С полным текстом данного постановления вы можете ознакомиться здесь.

Если при разработке проектной документации будут допущены ошибки и расхождения со строительными и санитарными регламентами, Мосжилинспекция, принимающая в Москве решения о согласовании перепланировки, вернет проект на доработку. Это существенно затянет процесс согласования перепланировки.

Тем более не стоит рисковать и проводить ремонтные работы самовольно, поскольку при бесконтрольной перепланировке квартир СНиПы и другие необходимые нормы чаще всего не соблюдаются.

Проведение практически любой перепланировки имеет множество нюансов, и трудности в подготовке и проведении работ могут возникнуть из-за особенностей жилого помещения, степени износа конструкций здания и других причин. Именно для того, чтобы соблюсти необходимые СНиПы по перепланировке квартир, перед началом работ требуется проведение обязательного согласования в надзорных органах. Для этого первым делом необходимо будет собрать пакет документов, а за разработкой проекта перепланировки квартиры лучше всего обратиться в специализированную организацию, имеющую свидетельство СРО, или же в организацию, которая разрабатывала проект многоквартирного дома.

Читайте также:  Норма выработки каменщика в смену м3

Обложки СНиП по перепланировке квартир и нежилых помещений:

Согласовать же простое переустройство возможно в уведомительном порядке, по эскизу. В этом случае все изменения отмечаются на копии поэтажного плана БТИ, который затем с остальными документами и планом квартиры до перепланировки предоставляется в Государственную жилищную инспекцию Москвы через центр госуслуг «Мои документы». Как правило, заведомо простые мероприятия не могут нарушить действующие СНиП перепланировки, поэтому они согласуются надзорным органом не на основании проектной документации от организации с допуском СРО, а по эскизу.

Давайте поподробнее остановимся на некоторых положениях строительных и санитарных норм, которые необходимо учитывать при проектировании перепланировки. Стоит отметить, что в последние годы СНиПы перепланировки помещений были переработаны в соответствующие Своды правил (СП, актуализированные СНиПы). Итак:

  • Согласно п. 9.22 СП 54.13330.2016 Здания жилые многоквартирные (актуализированная редакция СНиП 31-01-2003), запрещено обустраивать туалет и ванную над комнатами и кухнями нижерасположенной квартиры. Исключением являются только двухэтажные квартиры, на втором уровне которых можно расположить санузел так, чтобы он находился над кухней.
  • В соответствии с тем же п. 9.22 СП 54.13330.2016, а также п. 3.8 СанПиН 1.2.2645-10, кухню не следует переносить так, чтобы она находилась под помещениями санузла и ванной комнаты квартиры этажом выше, за исключением квартир на последних этажах.
  • Кроме того, п. 24 постановления Правительства РФ от 28.01.2006 №47 запрещает переносить кухню на площадь жилой комнаты, если под этой комнатой находится жилое помещение соседей. Если же вы живете на первом этаже, то сделать это допускается (при условии что кухня с электроплитой – газифицированные кухни переносить и расширять за счет жилых комнат нельзя).
  • Перенос, расширение или объединение ванной и санузла возможно только при условии, что для этого используется площадь нежилых помещений (коридора, прихожей, кладовки). При этом, расширение мокрых зон, к которым относятся ванная и санузел, должно обязательно сопровождаться укладкой гидроизоляции. Этого требует СП 29.13330.2011 Полы (актуализированная редакция СНиП 2.03.13-88).
  • Свод правил «Полы» выдвигает еще одно условие к устройству полов в «мокрых зонах». В части п. 4.8 говорится, что уровень пола в этих помещениях должен быть на 15-20 мм ниже, нежели в комнатах, или отделяться порожком.
  • Пункт 3.9. СанПиН 2.1.2.2645-10 не допускает делать вход в санузел из кухни или комнаты, кроме входа из спальни в совмещенный санузел при наличии в квартире еще одного помещения, оборудованного унитазом, в которое можно войти из нежилой зоны. Пункт 4.13 МГСН 3.01-01 содержит аналогичный запрет.
  • Пунктом 8.4.3 СП 30.13330.2012 (актуализированная редакция СНиП 2.04.01-85) в ванных и душевых комнатах жилых зданий запрещено устройство душа-трапа или душевой без съемного поддона.
  • В соответствии с п. 10.6 СП 54.13330.2016, при перепланировке запрещается перекрывать доступ к сантехническому оборудованию – вентилям, кранам, стоякам и пр.
  • В результате перепланировки жилые комнаты и кухня не могут оставаться без естественного освещения, которое должно обеспечиваться через проемы в наружных стенах, о чем сказано в п. 5.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Охватить все требования различных нормативов, касающиеся проведения перепланировок, в одной маленькой статье непросто. Мы привели лишь некоторые из наиболее актуальных примеров. Однако мы готовы ответить на любые ваши вопросы по перепланировке и при необходимости разработать и согласовать вашу перепланировку с надзорными органами. Чтобы с нами связаться, посетите, пожалуйста, раздел “Наши контакты“.

Правила и нормы перепланировки квартир в соответствии с нормативными актами

Основная проблема любой перепланировки – необходимость следовать установленным правилам. Зачастую они прямо противоречат тому, что хотел сделать со своим жильем владелец, однако это не повод нарушать закон. Какие действуют правила, какую перепланировку в квартире можно и нельзя делать – читайте в этой статье.

Правила при перепланировке

Главная особенность всех действующих правил и запретов, актуальных при перепланировке – их перечень меняется в зависимости от региона нахождения недвижимости. Как следствие, составить исчерпывающий перечень того, что можно или нельзя делать, фактически невозможно. Представленные ниже варианты допустимых и запрещенных видов перепланировки являются основными, актуальными для всей территории РФ. Помимо них в каждом отдельном регионе, населенном пункте или даже определенной улице могут действовать дополнительные ограничения.

Запрещенные действия при перепланировке квартиры

Представленные ниже действия невозможно согласовать или узаконить как через МФЦ, так и в суде. При планировании ремонта рекомендуется их учитывать, а если человек уже самовольно выполнил перепланировку, включающую указанные элементы, прежде чем ее узаконивать, нужно будет исправить все так, чтобы перечисленных ниже видов работ не было.

  • Сносить, демонтировать или любым другим образом повреждать несущие конструктивные элементы здания. Если это сделать, общая структурная целостность строения будет нарушена и дом может просто обрушится. Как следствие, возникает угроза для жизни жильцов и отвечать будет владелец квартиры с такой незаконной перепланировкой.
  • Без разрешения увеличивать нагрузку на перекрытия, стены или перегородки. Особенно это актуально при размещении дополнительных перегородок, разделяющих одну комнату на две или больше. Несмотря на тот факт, что несущие элементы конструкции в данном случае не затрагиваются, повышается давление на перекрытия. Они, разумеется, обладают определенным запасом прочности, но просчитать возможность повышения давления может только специалист. Если выполнить такую незаконную перепланировку, как и в предыдущем случае, появляется вероятность обрушения дома или его части.
  • Демонтировать или уменьшать вентиляционные коммуникации. Их можно расширять или менять на более эффективные, но ни в коем случае не снижать их функциональность. Отсутствие нормальной вытяжки может стать серьезной проблемой для жизни и здоровья жильцов квартиры.
  • Переносить ванные, душевые или туалеты в любые помещения, расположенные над жилыми комнатами. Из-за этого повышается вероятность возникновения очень серьезных убытков при затоплении соседей снизу. На практике, перенос таких элементов возможен только при условии, что у владельца двухуровневая квартира или жилье располагается на первом этаже (под ним нет жилых помещений). То же самое можно сказать и относительно расположения кухни. Из-за требований к вытяжке, кухни обязаны быть расположены строго друг над другом, но не над жилой комнатой.
  • Вход в туалет/ванную должен быть выполнен со стороны коридора. Не допускается размещение такого входа через кухню или жилую комнату. Исключение делается для тех ситуаций, когда в квартире несколько санузлов и один из них расположен рядом со спальней. В такой ситуации допускается выход в этот конкретный санузел непосредственно из спальни. Но второй санузел обязан иметь вход/выход через коридор.
  • Ограничивать, частично перекрывать или полностью убирать доступ к любым общедомовым коммуникациям, включая сюда счетчики, вентиляционные отверстия, трубы и так далее.
  • Отапливать балкон и лоджию. В этих помещениях нельзя располагать батареи, горячие полы и другие подобные элементы.
  • Использовать систему отопления для того, чтобы сделать «горячий пол». Если есть желание получить такой вариант подогрева, он должен быть электрическим и, что немаловажно, должно быть разрешение на проведение таких работ от управляющей компании. Вполне возможно, что мощности проведенных в квартиру электросетей не хватит для работы теплого пола и другого оборудования.
  • Закрывать доступ к естественному освещению в любом из помещений. Проще говоря, каждая жилая комната, а также кухня, обязаны иметь окна. Такого источника света может не быть в кладовке, коридоре или тамбуре. Касается это правило как уже существующих комнат, так и тех жилых помещений, которые появятся в результате перепланировки.
  • Объединять кухню с жилой комнатой, если в кухне используется газовое оборудование. Если возникла необходимость объединения, сначала нужно поменять оборудование на электрическое и только потом заниматься перепланировкой со сносом перегородок.
  • Менять внешний вид строения без отдельного разрешения. Во многих случаях, если дом обязан соответствовать общему архитектурному стилю, принятому в городе, на улице или даже в небольшом микрорайоне, любые работы с внешней частью здания, включая сюда размещение кондиционеров, проводить строго запрещено.

Разрешенные действия при перепланировке квартиры

Перечисленные далее типы работ проводить можно, но на некоторые требуется отдельное разрешение, согласование перепланировки и так далее:

  • Замена любого оборудования (кроме общедомового) и мебели (включая встроенную). Такие работы не требуют отдельного разрешения, особенно если новая техника по своим характеристикам является более эффективной и функциональной, чем старая.
  • Изменять расположение тех перегородок, которые не являются несущими, включая сюда проделывание новых дверных проемов или закрытие старых. Можно демонтировать такие стены, но нельзя строить новые перегородки без отдельного разрешения если они выполняются из «тяжелых» материалов.
  • При наличии разрешения можно проделать дополнительный проем в несущей стене, но ни при каких условиях нельзя эту стену сносить.
  • При наличии разрешения и при условии, что в кухне используется не газовое оборудование, можно ее объединить с жилой комнатой. Следует учитывать, что переносить непосредственно саму кухонную зону при этом нельзя.

Как можно заменить, разрешенных действий существенно меньше, чем запрещенных. Если очень сильно упростить, то собственник квартиры, фактически, может более или менее свободно только размещать, демонтировать или переносить перегородки (не несущие стены). Все остальное запрещено.

Читайте также:  Санитарные нормы для дачных участков

Минимальный размер жилой комнаты

Важную роль играет размер сформированных в результате перепланировки жилых помещений. Если они будут меньше положенных, то согласовать такие изменения не получится. Перечень минимальных размеров:

  • Кухня-ниша: от 5 кв.м.
  • Обычная кухня: от 8 кв.м.
  • Спальная комната: от 10 кв.м.
  • Жилая комната в двухкомнатной квартире: от 16 кв.м.
  • Жилая комната в однокомнатной квартире: от 14 кв.м.

Согласовать или узаконить перепланировку

Перепланировку можно согласовать или узаконить. Согласование предполагает предварительное обращение в контролирующие органы с целью подтвердить ранее созданный проект. После согласования у владельца квартиры появляется возможность абсолютно законно провести ремонт, но на него выделяется строго ограниченное время (от несколько месяцев и до 1 года).

Узаконивание – это подтверждение уже выполненного ремонта. Узаконить перепланировку существенно сложнее, чем согласовать, хотя перечень действий обычно остается неизменным. Суть в том, что владелец квартиры может выполнить такой ремонт, которые невозможно узаконить в обычном порядке. Придется обращаться в суд и далеко не факт, что даже в суде ему разрешат оставить все внесенные изменения.

Порядок действий

Для согласования или узаконивания перепланировки квартиры, нужно:

  1. Заказать проект. Несмотря на тот факт, что проект может быть выполнен лично владельцем квартиры в том случае, если планируются не слишком глобальные изменения (такой проект называют обычно эскизом), лучше всего обращаться к специалистам, имеющим все необходимые лицензии.
  2. Подготовить остальные документы.
  3. Обратиться в любое отделение МФЦ.
  4. Заполнить заявление и передать менеджеру документы вместе с проектом.
  5. Получить разрешение.
  6. Исходя из сроков, указанных в разрешении, выполнить ремонт-перепланировку. Если перепланировка уже сделана, то разрешение является поводом вносить изменения в техпаспорт. Если же разрешение не дают (последовал отказ), можно пробовать обращаться в суд. Следует помнить о том, что без помощи опытного юриста добиться своего и отстоять уже выполненную перепланировку будет практически невозможно.

Документы

Для обращения в МФЦ требуются следующие документы:

  • Проект перепланировки или эскиз.
  • Паспорт владельца.
  • Согласия всех совладельцев на проведение перепланировки (если у квартиры больше 1 собственника).
  • Доверенность на представителя и его паспорт (если планируется работать через представителя).
  • Техпаспорт на жилье.
  • Выписка из ЕГРН (выполняет роль свидетельства о праве собственности).
  • Правоустанавливающие документы на квартиру (договор дарения, купли-продажи, приватизации и так далее).

Если нужно обращаться в суд, то помимо всего перечисленного потребуется еще исковое заявление, отказ, полученный в МФЦ и квитанция об оплате госпошлины.

Расходы

Согласование перепланировки – процедура бесплатная, однако при сборе документов могут возникнуть серьезные расходы:

  • Заказ проекта перепланировки: от 10 тысяч рублей. Чаще всего: 30-60 тысяч рублей. Конкретная сумма зависит от того, что планируется делать. Проект – это самый дорогой документ из всех, которые требуются для согласования/узаконивания.
  • Новая выписка из ЕГРН: 300 рублей. Ее не обязательно заказывать именно новую, но лучше, если все документы будут максимально «свежими».
  • Согласия совладельцев: от 1 тысячи рублей.
  • Доверенность: от 2 тысяч рублей.
  • Переоформление техпаспорта: около 5 тысяч рублей.

Сроки

Получение разрешения на переустройство/перепланировку занимает достаточно много времени:

  • Оформление проекта перепланировки жилого помещения в полном соответствии с требованиями СНИП: от 1 недели. Чаще всего: от 2-3 недель до 2-х месяцев.
  • Подготовка документов, доверенности, согласий совладельцев и так далее: от 1 дня.
  • Заказ новой выписки из ЕГРН: от 3 дней.
  • Ожидание решения в МФЦ: до 45 дней.
  • Переоформление техпаспорта: от 1 недели.

Ответственность за наличие незаконной перепланировки

Если в квартире выполнена незаконная перепланировка (собственник не согласовывал ее заранее и не собирается заниматься узакониванием), то ему, для начала, грозит штраф в размере от 2 до 2,5 тысяч рублей.

Вместе со штрафом собственник получает предписание привести в жилье в полное соответствие со всеми требованиями нормативных документов и техпаспортом (вернуть все, как было). Если такое предписание проигнорировать, в конечном итоге, пусть и далеко не сразу, жилье будет арестовано и продано с торгов по цене, существенно ниже рыночной.

Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда:

  • опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
  • напишите вопрос в форме ниже;
  • позвоните +7(499)369-98-20 – Москва и Московская область
  • позвоните +7(812)926-06-15 – Санкт-Петербург и область

Перепланировка квартир – законодательные нормы и нюансы реализации

В последние годы среди наших соотечественников наблюдается настоящий бум перепланировки жилья. Современные ремонтно-строительные технологии и дизайнерские решения позволяют обустроить «райские уголки» даже в таких квартирах, где, казалось бы, комфортно жить невозможно.

Однако в ряде случаев увлеченность переделкой конфигурации помещений приводит к возникновению недоразумений с соседями и к проблемам с законом. Не все понимают, что любые радикальные перемены должны быть согласованы в соответствующих инстанциях, и только когда все разрешения уже получены, можно превращать не комфортную квартиру в жилье, где будет максимально удобно всем обитателям. В рамках настоящей статьи рассмотрим законодательные нормы и нюансы реализации, а также расскажем, что можно, а что нельзя при перепланировке квартиры.

С чего начинается перепланировка?

В идеале перепланировка квартиры должна начинаться не только с оценки возможностей выполнить изменения с технической точки зрения, но и с изучения правовой базы. В частности, Жилищного кодекса РФ, именно там прописаны базовые требования относительно изменений конфигурации квартиры. Стоит обратить внимание также на нормативные документы местного значения – администрация имеет право дополнять федеральные нормативы региональными актами. Можно выделить следующие этапы перепланировки:

• сбор и формирование пакета документов;

• согласование перепланировки (получение документального разрешения);

• выполнение работ по утвержденному проекту;

• разработка нового кадастрового плана;

• регистрация выполненной перепланировки.

Для согласования необходимо написать заявление в местную администрацию и предъявить документы, подтверждающие право собственности и согласие с перепланировкой всех владельцев (если жилье принадлежит нескольким собственникам), а также технический паспорт. Если же квартира находится в доме, имеющем историко-архитектурную ценность, понадобится дополнительное разрешение профильного органа административной власти.

Ограничения: в каких случаях разрешение не получить

Собственникам квартир в аварийных домах можно даже не пытаться получить разрешение – перепланировку им не согласуют (в противном случае ответственность за последствия легла бы на организацию, выдавшую разрешение). Гарантированный отказ получат и те, кто намерен переместить несущие стены, объединить комнату с кухней (если там установлена газовая плита), сделать из балкона и жилой зоны единое пространство или переместить санузел так, что его часть окажется над жилой зоной соседей.

Если собственник не намерен ничего разрушать для созидания, а намерен провести всего лишь косметический ремонт с заменой стеклопакетов, дверей, люстр и сантехники – такие работы можно проводить без согласований.

Проще всего получить разрешение обладателям квартир в новостройках, где возможность перепланирования, даже радикального, предусмотрена по умолчанию. Если жилье приобретается на этапе строительства, многие нюансы можно продумать и предусмотреть изначально.

Что будет, если сделать перепланировку без согласования?

Многие собственники решаются пригласить дизайнеров и рабочих строительных специальностей, готовых провести работы без каких-либо согласований, предполагая, что ответственности нести не придется. Если перепланировка не изменила внешний вид здания, не затронула несущие стены и вентиляционные системы (еще ряд инженерных коммуникаций), какое-то время изменения действительно могут оставаться незамеченными.

Проблемы могут проявиться, кода возникает необходимость в продаже или обмене недвижимости, в проведении иных сделок (например, передача квартиры в залог по ипотеке). В этом случае придется либо узаконить перепланировку, или возложить эту миссию на нового владельца. Конечно, не безвозмездно, покупатель, как правило, соглашается принять на себя решение соответствующих вопросов за хорошую скидку, поэтому иногда собственнику выгоднее самому оформить документы.

Когда продается квартира, где перепланировка не узаконена, в договоре купли-продажи приходится прописывать, что новому собственнику известно об этом факте, и он принимает на себя ответственность за перепланировку. Ответственные риелторы разъясняют все риски такой сделки и подробно их описывают клиентам, рекомендуя все же приобретать жилье со всеми необходимыми разрешениями.

Перепланировка ипотечной квартиры и социального жилья

Серьезные неприятности могут ожидать тех, кто решил по-новому обустроить жилье, находящееся в залоге у банка в связи с ипотечным или другим кредитом. Дело в том, что по закону разрешение на перепланировку выдается только собственнику, и чтобы получить разрешительный документ заемщик обязательно должен уведомить финансовую организацию о планируемых преобразованиях. Сделав это без уведомления банка, можно в итоге даже лишиться квартиры без возврата средств, уплаченных по кредиту.

Не меньше рискуют и те, кто проживают в незаконно перепланированных квартирах по договору социального найма, который на этом основании может быть расторгнут. Даже если до крайних мер не дойдет, все равно придется платить штраф и все возвращать в исходное состояние.

Зачем столько ограничений: как быть с правами на собственность?

Собственники, которые в силу различных законодательных ограничений не могут перепланировать квартиру так, как это было задумано, возмущаются тем, что государственные структуры ограничивают права собственников жилья. Законодатели объясняют, что ограничения призваны защитить целостность конструкций дома от возможных разрушений, к которым могут привести непродуманные и неправильные с точки зрения строительных норм изменения. Таким же образом запреты позволяют исключить нанесение ущерба соседям, если речь идет о изменениях в инженерной инфраструктуре здания.

Если владелец жилья не является специалистом по строительству и не знает все тонкости инфраструктуры, он не сможет точно определить ожидаемую нагрузку на базовые конструкции с учетом технического состояния конкретного дома. Нередки случаи, когда перепланировка ставит под угрозу само здание или имеет следствием нарушение гидроизоляции, вследствие чего постоянными становятся утечки и прочие проблемы.

Чтобы расширить полезную площадь, многие владельцы квартир мечтают о том, чтобы вынести батареи и даже трубы водопровода на предварительно обустроенный балкон или лоджию. Однако это категорически запрещено, так как прямым следствием может стать промерзание жилого помещения или разрыв труб, в результате чего весь многоквартирный дом рискует остаться без отопления. В этом случае от владельца незаконно перепланированного жилья могут, помимо прочего, потребовать возмещения ущерба всем, кто пострадал в результате перепланировки.

Читайте также:  Норма затрат тепла в кирпичном доме

Если перепланировка была выполнена без согласований, но при этом и без нарушения действующих нормативов, достаточно высоки шансы ее узаконить или признать законной в судебном порядке. При этом придется проходить стандартную процедуру, но уже в осложненном и более дорогостоящем варианте. Поэтому разумнее все же узаконить перепланировку изначально, чтобы затем уже с чистой совестью приступать к выполнению работ.

Что такое «перепланировка по эскизу»

В большинстве случаев перепланировка требует разработки подробного проекта, который необходимо заказывать у лицензированных специалистов. Однако в некоторых случаях допускается внесение изменений по эскизу, выполненному собственником от руки, и предполагает упрощенный порядок получения разрешений.

Такой подход допустим, если речь идет о простейших работах, которые, тем не менее, требуют согласований. Это, например, полная и частичная разборка межкомнатных перегородок или, наоборот, монтаж новых легких перегородок, не увеличивающих нагрузку на перекрытия, а также простая перестановка сантехники в пределах помещений (в рамках установленных правил). Эскизным способом можно также обозначить заделку дверных проемов, но их перенос в другое место требует уже разработки проектной документации.

Сегодня у собственника есть выбор – готовить документацию и общаться с представителями государственных органов самостоятельно или заказать согласование перепланировки специалистам, которые возьмут на себя все бюрократические и организационные вопросы. И которые, кстати, проконсультируют относительно технических возможностей и правовых последствий.

Варианты перепланировки: форматы жилья и технические нормативы

Даже при условии жестких нормативных ограничений у собственников жилья есть немало возможностей для внесения изменений в конфигурацию квартиры. Уже разработано немало типовых проектов для перепланировки разного вида жилья, и при желании можно воспользоваться ими, слегка оптимизировав под свои нужды. Многие интересные решения можно обнаружить на профильных сайтах, в открытом доступе имеются описания работ, а также методики контроля их проведения.

Стоит помнить о том, что, создавая ваше жилье, проектировщики реализовывали собственный замысел, и прилагали усилия, чтобы добиться единства всех систем, взаимной связи помещений в плане функциональности, а также оптимального распределения нагрузки на несущие конструкции. Задумав перепланировку, собственник жилья, в любом случае, ставит под сомнение первоначальную логику. Достичь желаемого результата можно лишь в том случае, если удастся найти новый баланс между площадями и размещением помещений, их назначением и эксплуатационными возможностями.

Варианты перепланировки во многом зависят также от типа жилья и степени износа. В «хрущевке» проекты и виды работ могут оказаться несколько иными, чем, например, в «сталинке». Так, если собственник желает объединить две квартиры в старом доме (но не принадлежащим к категории «ветхих» или «аварийных»), скорее всего, с получением разрешения у него возникнут сложности. В то время как во многих новостройках это можно делать беспрепятственно, поскольку проектировщики изначально предусмотрели такой вариант перепланировки.

Создавая из одного большого помещения две маленькие комнаты, необходимо позаботиться, чтобы в каждую из них попадал дневной свет – идею кабинета с искусственным освещением никто не одобрит. Хороший вариант – неполные перегородки или раздвижные системы, позволяющие при необходимости снова объединять помещения.

На пике популярности в квартирах разного типа – создание студий путем объединения разных зон и создание гостиных-столовых с включением кухонной зоны в жилое пространство. Теоретически это возможно, но если на кухне газовая плита, придется позаботиться о наличии двери, изолирующей это помещение от жилых комнат. Опытные дизайнеры знают множество хитростей и подходов к перепланировке самых, казалось бы, неудачных квартир.

Заключение. От зарождения идеи – к ее воплощению

Многие собственники находят варианты перепланировки в свободном доступе и вызывают ремонтную бригаду, предлагая все сделать «вот как на картинке». Если рабочие имеют опыт подобной перепланировки, они быстро выполнят все работы. Но нередко бывает так, что обновленное жилье оказывается не столь удобным, как казалось, соседи жалуются, а узаконить перепланировку наиболее легким способом не представляется возможным.

Таким образом, проект (в идеале с визуализацией), нужен, в первую очередь, самим собственникам жилья. Если ответственные лица отказали в разрешении на перепланировку, стоит вчитаться в их аргументы и решить, стоит ли добиваться своего в судебном порядке. Иногда, все же, наиболее логичным решением остается принять возражения при создании нового проекта, в котором учтено все, чего требуют законодатели.

Нормы и правила проектов перепланировок

Любая перепланировка квартиры должна соответствовать действующим на сегодняшний день нормам и правилам – СНиПам и СанПиНам (их в последнее время заменяют Своды Правил – СП), ГОСТам, МГСН, ВСН и пр. Эти требование закреплено в п. 10.9. Приложения 1 к постановлению Правительства Москвы №508 в редакции 840. Невыполнение положений данных нормативов автоматически влечет за собой нарушение жилищного законодательства, и, как следствие, невозможность узаконить перепланировку.

При этом различные документы могут как дублировать друг друга, так и иметь противоречия, кроме того, они постоянно обновляются и дополняются. Чтобы учесть все их требования при составлении проектной документации, проект перепланировки следует заказывать только у лицензированных организаций, то есть имеющих допуск СРО по проектированию.

Кроме того, соблюдать нормативы требуется и при воплощении в жизнь согласованных с Мосжилинспекцией проектов перепланировки. Правильность проводимых работ подтверждается авторским надзором со стороны организации, ответственной за разработку проекта, а также актами на скрытые работы, которые имеют право составлять компании с допуском СРО на строительные работы.

Технические нормативы, которые устанавливают общие правила для всех перепланировок:

СП 54.13330.2016 “Здания жилые многоквартирные” (актуализированная редакция СНиП 31-01-2003).

СП 29.13330.2011 “Полы”( актуализированная редакция СНиП 2.03.13-88).

СанПиН 2.1.2.2645-10 “Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях”.

МГСН 3.01-01 “Жилые здания”

ГОСТ 31937-2011 “Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния”

СП 51.13330.2011 “Защита от шума”. Актуализированная редакция СНиП 23-03-2003

СП 20.13330.2016 “Нагрузки и воздействия”. Актуализированная редакция СНиП 2.01.07-85

СП 70.13330.2012 “Несущие и ограждающие конструкции”. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87

СП 63.13330.2018 “Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения”. Актуализированная редакция СНиП 52-01-2003

Выделим основные правила перепланировки:

– Пунктом 9.22 СП 54.13330.2016 и п.3.8 СанПиН 1.2.2645-10, запрещено переносить ванную комнату и туалет, когда они в результате окажутся над жилыми помещениями и кухней квартиры на нижнем этаже. Исключением считаются вторые этажи двухуровневых квартир, а также жилье на первом или другом этаже, когда под ним находится нежилое помещение (например, парковка, магазин, офис). Соответственно, запрещен и перенос кухни под санузел или ванную вышерасположенной квартиры. То есть, получается, что в большинстве случаев, для переноса или расширения данных помещений, должны использоваться лишь площади нежилых зон – коридора или, например, темной комнаты. Важно, что перенос или устройство “мокрых” помещений может проводиться только на основании проектной документации – что подтверждается п. 2.2.1 Приложения 1 ППМ №508 в ред. 840.

– В соответствии с п. 24 Постановления Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47, запрещается переносить кухню над жилыми комнатами соседей снизу.

– Важные ограничения по минимальной площади жилых комнат в квартире устанавливает п. 5.7 СП 54.13330.2016: в “однушках” комната не может быть меньше 14 кв.м, а в 2-х и более -комнатных квартирах площадь общей комнаты не должна быть ниже 16 кв.м, а спальни и кухни – 8 кв.м (спальня на двоих – не менее 10 кв.м). При этом в однокомнатных квартирах допускается устройство кухни ниши 5 кв.м.

– Пунктом 3.9. СанПиН 2.1.2.2645-10, и п. 4.13 МГСН 3.01-01, вводится запрет на организацию входа в туалет из кухни или комнаты. Исключением считается устройство входа из спальни в совмещённый санузел при наличии еще одного помещения с унитазом, куда можно попасть из коридора. Вход в ванную (без унитаза) может быть сделан из любого жилого помещения. Исключение делается для квартир, где проживает инвалид-колясочник – в них допускается делать вход в уборную из кухни/жилой комнаты (п. 4.18 МГСН 3.01-01).

-СП “Полы…” в части п. 4.8 утверждает, что ванные и уборные должны отделяться от остальных помещений порожком или иметь уровень пола на 15-20 мм ниже, чем в комнатах. Кроме того, данный свод правил указывает на необходимость укладки гидроизоляции, если происходит расширение ванной и санузла за счет площади нежилого помещения – кладовой или коридора. Пол на затрагиваемой площади демонтируется, и укладывается заново, – с гидроизоляционным покрытием под ним. При этом вмешательство в конструкцию полов требует, согласно п. 2.2.7 Приложения 1 ППМ № 508 в редакции 840, разработки проекта перепланировки.

– Согласно п. 10.6 СП 54.13330.2016, необходимо сохранять доступ к приборам и соединениям инженерных систем.

– Дровяной камин может устанавливаться лишь в квартирах на последних этажах, или на любом уровне многоуровневой квартиры на последнем этаже (п.8.7 СП 54.13330.2016). При этом нужно помнить, что на проведение дымохода через чердак необходимо получить согласие минимум 73% жильцов, поскольку при этом затрагивается общедомовое имущество. Кроме того, при устройстве дымохода необходимо соблюдать ФЗ “Технический регламент пожарной безопасности” (с изменениями на 10 июля 2012).

-Комнаты и кухня должны получать естественное освещение через проемы в фасадных стенах, о чем говорится в п. 5.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 и п. 9.12 СП 54.13330.2016. Исключение делается для кухни-ниши, которую можно устраивать и без поступления уличного света. Согласно п. 9.14 СП 54.13330.2016, для нежилых помещений и “мокрых зон” естественное освещение не нормируется.

– В соответствии с п. 8.1.3 СанПиН 2.1.2.2645-10 нельзя соединять вытяжку с вентиляцией и дымоходами. Кроме того, согласно п. 10.5 ППМ № 508 в редакции 840, при перепланировке в принципе запрещается урезание или ликвидация вентшахт.

Оцените статью
Добавить комментарий